新冠肺炎疫情对鄂尔多斯市农牧业经济发展的影响及对策分析

近期发布的统计统计报告2020年一季度中国国内生产总值(GDP)为206504亿元，按可比价格计算，同比下降6.8%。分产业看，第一产业同比下降3.2%;第二产业下降9.6%，第三产业下降5.2%。鄂尔多斯在控制新冠肺炎疫情蔓延中采取了强有力的措施，但由于人员封村、封路、封高速口等措施，也对鄂尔多斯市的农牧业经济发展产生了一定的影响。随着疫情逐步得到有效控制，形势有所缓解，但受全球疫情依然严重的影响，我们应做好防止疫情反复，在自我保护的前提下，加快促进农牧业转型发展，减少经济损失。

一、 新冠肺炎疫情对鄂尔多斯市农牧业经济发展的影响

1.部分农产品销售额下降。鄂尔多斯市共有3家出口型企业，2家为羊绒加工企业，1家螺旋藻企业。1-2月份羊绒产品累计出口额1207万美元，同比减少37%，受全球疫情影响，购货商积极性不高，需求下降。螺旋藻粉1-2月份累计出口84.7吨、出口额48万美元，同比减少46%。

2.部分中小微企业资金周转紧缺。通过向市内各旗区调度了解，由于用工成本增加，农产品销售不畅等原因，各旗区各类企业、合作社、家庭农牧场等农牧业经营主体不同程度出现资金紧缺问题，目前通过前期组织，与农行协调，目前已经投放了288个项目，资金5564万元，其中个人类投放了278户，1600万元;企业类投放了2家，580万元；产业化联合体投放了8个(涉及农户1654户)，3384万元，但各旗区预计信贷需求还需7304万元。

3.部分主体经营方向调整。草料及替代品市场紧缺、价格上涨的情况，部分企业改变种植意向，改种植意向的转变。我国大豆等饲草料主要依靠进口，受到全球疫情的影响，大豆等饲种市场可能变好的大豆等作物。据统计，今年我市大豆种植面积较去年预计增加3-5万亩。

二、农牧业有效应对新冠肺炎防疫影响的一些思考

1.积极拓展销售渠道。鼓励引导当地单位人员购买本地农产品，扩大内部市场。把出现滞销的农畜产品，积极协调产区和销区构建“点对点”的对接关系，优先安排采购销售。及时发布各地区农畜产品信息，充分利用信息化手段协调组织大型批发市场和经销商与农产品经营主体开展产销精准对接。并充分利用现有网络平台，进一步协调电商企业，加大当地农产品宣传推介力度，充分利用网络直播、短视频等新媒介，开展多种形式的专卖活动，加各地区农产品网上销售力度。

2.加大政策支持力度。对资金周转紧缺的涉农涉目龙头企业、农民合作社等，要优先发放信贷资金，贷款利息给予一定的财政补助。及时开展银企对接,组织统计各类项目，联系多家惠农银行，发放贷款，缓解资金压力。

3.做好政策宣传引导。进一步做好关于玉米、大豆生产者补贴的相关政策的宣传、落实，适当引导有条件的企业、合作社改种或增种大豆等饲草料及替代品，保障大豆等饲草料供应，满足自销，减少进口短缺，调剂市场价格。

疫情在持续，农牧业经济发展不能停。此次疫情，是对农牧业经济发展的一次挑战，提升整体的抵御风险的能力才是最终途径。

(作者：张楠，鄂尔多斯市农牧业信息中心；崔红霞，鄂尔多斯市畜牧工作站；刘光瑞，鄂尔多斯市农牧业科学研究院)